近期国家加强财政政策出台力度,把稳经济增长放在更加重要的位置。这其中包括保证投资,支持重点项目,支持节能环保领域,支持汽车家电下乡等。而这其中有关类“4万亿”投资的刺激计划更是处于舆论的风口浪尖,这其中有关发改委21日就审批通过高达100个项目,使得整个市场关于再次加大投资保增长的想象空间无限放大。
对此,就今年以来发改委网站的“项目审批与批准”栏做了些许统计发现。1-4月份新增项目过千,仅4月份发改委批准项目就多达328个,近乎去年同期的两倍,特别是是4、5月份开始,项目审批速度明显加快,新能源和清洁能源等项目更是主要批复对象,其中清洁能源项目2-5月份分别审批76、151、171和92个(注:5月披露的通过项目更多的以4月上报项目为主)。不过我们也发现像铁路、轨道交通和公路网等传统“铁公鸡”项目其实并不多。由于能源类项目较多且复杂,这里就不一一做统计,以下是铁路、公路等传统基建项目的批复统计: 2012年1-4月核准项目汇总及与去年同期对比 投资(亿元) 2011年1-4月 2012年1-4月 同比增速 城市轨道交通 381 330 -13.2% 铁路 1867 1598 -14.4% 公路 1137 102 -91% 机场 227 396 74.5% 港口和其他 0 503 合计 3612 2930 -18.9% 项目个数 2011年1-4月 2012年1-4月 同比增速 城市轨道交通 3 3 0 铁路 6 1 -83% 公路 10 3 70% 机场 5 8 60% 水利 4 7 75% 港口和其他 0 2 合计 28 22 -21% 来源:发改委网站
尽管铁路、公路等项目审批不多,不过我们认为前期已经审批通过的项目存量巨大,在包括资金等问题得到很好的解决之后,今年还将在稳增长中承担重要的任务。日前交通部官员表示,今年交通投资将与上年持平或略增,考虑到今年1-4月铁路基建投资仅700亿左右,而今年全年目标是4000亿,如果要完成今年目标任务的话,接下来的月份铁路投资将保持一定的高水平。而管理层关于“适时上马一些必要、必需的项目”的表态,也给后期包括铁路、公路投资的投资打开想象的空间。下表即今年以来钢联资讯编辑(不完全)统计的铁路、高速公路开工情况: 2012年新开工铁路线 建设规模(公里) 起止时间 总投资(亿元) 成都至兰州铁路 463 2011-2017 636 重庆至万州铁路 246 2011-2014 261 成都至蒲江铁路 99 2009-2013 150 沈阳西部工业走廊火石岗至渤海铁路 107 2010-2013 369 广通至大理铁路扩能改造工程 174 2010-2015 138 新建锡林浩特至二连浩特铁路 410 2011-2013 44 东乌与包西铁路联络线 47 2011-2013 25 宁西铁路西安至合肥段增建第二线 898 2009-2014 298 三江至南川铁路扩能改造工程 56 2010-2013 32 来源:中华铁道网
2012年新开工高速公路线路 项目名称 地区 开工期 竣工期 投资额(亿元) 长度(公里) 遵义北环高速 贵州 2012-4-1 2015-4-1 24 30.31 海南屯昌至琼中高速公路 海南 2012-4-30 34 46 沈海复线高速公路福州段 福建 2012-4-15 2015-4-15 35 32.69 克拉玛依至阿勒泰高速公路 新疆 2012-4-19 2013-11-30 163.7 428.46 克拉玛依至塔城高速公路 新疆 2012-4-19 2013-11-30 72.2 218.23 喀什至伊尔克什坦口岸高速公路 新疆 2012-4-19 2013-22-30 41.68 213.78 西宁南绕城高速公路小寨至大崖沟段 青海 2012-4-23 6.97 4.5 织金至纳雍高速 贵州 2012-3-31 66 71 贵阳至惠水高速 贵州 2012-3-31 2015-3-31 33.58 40 建阜高速公路工程阜宁段 江苏 2012-3-17 2016-3-17 21.3 36.26 连霍高速宝鸡过境段 陕西 2012-3-27 2015-3-27 13.45 15.03 阜盘高速北延伸线 辽宁 2012-3-31 15.2 15.43 辽宁建兴高速 辽宁 2012-4-15 2014-4-15 53 83 京台线建瓯至闽侯段高速公路福州段 福建 2012-5-15 2016-5-15 65.36 52.95 太仓港疏港高速公路 江苏 2012-2-21 17 15.41 榆商线韦庄至罗敷高速公路 陕西 2012-2-8 2014-2-8 34.35 53.74 京台高速廊坊段 河北 2012-2-15 2013-12-31 53.58 53.14 凯里至雷山高速公路 贵州 2012-2-16 23.4 29 常岳高速安乡段路面工程 湖南 2012-3-15 2013-12-31 3 142 青龙高速公路青岛段 山东 2012-2-16 2015-2-16 71 89.6 承张高速公路 河北 2012-1-9 2015-1-9 258 204
除了近期明显加速的能源项目和传统铁路、公路建设外。受到去年中央一号文件和这样水利工作会议指明水利发展的正确前进方向后,去年四季度开始国内水利建设就走上快通道,今年来看水利建设依然在快马加鞭,以下就是今年发改委审批的水利工程项目统计: 2012年批复水电站项目 装机容量 核准日期 总投资(亿元) 金沙江观音岩水电站 300 2012-5-27 209 金沙江龙开口水电站 180 2012-2-10 167 金沙江鲁地拉水电站 216 2012-2-10 219.46 四川大渡河安谷水电站 77.2 2012-2-24 96.99 四川大渡河枕头坝一级水电站 72 2012-3-1 85.74 四川大渡河沙坪二级水电站 34.8 2012-3-9 52.84 来源:发改委网站
2012年批复水利项目统计 工程名称 项目审批阶段 批复时间 计划总投资(亿元) 重庆市南川金佛山水利工程 可行性研究报告 2012-3-21 20 甘肃省积石山引水工程 项目建议书 2012-3-21 4 四川省南江县红鱼洞水库及灌区工程 项目建议书 2012-3-21 29.84 湖南省金塘冲水库工程 项目建议书 2012-3-21 32 绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区 项目建议书 2012-2-16 6.6 福建省长泰枋洋水利枢纽工程 项目建议书 2012-2-16 12.38 黄河下游近期防洪工程 可行性研究报告 2012-2-16 34 来源:发改委网站
当然在这一轮号称以基建、钢铁投资为主打牌的稳增长过程中,除了上述的基础建设外,我们的行业内更加关心钢铁行业本身的投资状况。尽管统计局数据显示,1-4月份国内钢铁行业投资累计增速只有8.2%,但是近期发改委相继批复通过了湛江钢铁、防城港钢铁两大基地项目,虽然发改委在谈及通过项目审批时,更多的是强调产业转移和承担调整结构的重要。但短期来看,超过1300亿的投资规模无疑给不管是钢铁行业还是其需求端都注入信心。下面是由钢联资讯编辑不完全统计的今年以来国内钢铁项目投资状况一览: 钢企 日期 项目名称 投资额(亿元) 进展 新疆阜康市天宝结构钢制造有限公司 2012-5 200万吨结构钢 开工 沧州中铁装备制造材料有限公司 2012-5 300万吨高端冷轧板 签约 青海庆华集团 2012-5 青海庆华炼钢连铸 85 开工 武钢 2012-5 广西防城港钢铁 639.9 开工 宝钢 2012-5 广东湛江钢铁 696.8 获批 包钢 2012-5 550万吨稀土汽车板 建设中 新兴铸管 2012-5 新疆300万吨特钢 60 建设中 方大特钢 2012-5 城市钢厂搬迁工程 规划中 同煤钢铁公司 2012-5 灵丘300万吨钢铁 96 规划中 云南德胜钢铁 2012-5 钢材物流 49 签约 攀钢西昌钢钒 2012-4 210万吨冷轧板卷 40 开工 赫章热铸连轧钢厂 2012-4 250万吨热铸连轧钢 60 开工 宁夏钢铁集团 2012-4 180万吨特钢 10 开工 鹤岗市 2012-4 500万吨钢铁联产 54(一期) 规划中 河北钢铁集团 2012-4 曹妃甸物流园区 68 开工 唐钢 2012-4 130万吨精品焊管 70 开工 宝钢 2012-4 黄骅港物流基地 50 签约 天津友发钢管集团 2012-4 天津盛唐国际物流园 60 开工 内蒙古德晟实业集团 2012-4 300万吨金属制品 166 建设中 新疆阿勒泰金昊铁业 2012-4 300万吨钢铁 开工 新疆大安特种钢 2012-3 200万吨特种钢 109 开工 新疆天瑞连铸特种钢 2012-3 百万吨特种钢 30 开工 新疆呼图壁县 2012-3 4个钢铁项目 开工 山钢集团 2012-3 喀什300万吨钢铁 76 建设中 本钢 2012-3 220万吨高强钢 60 开工 客商袁永兴 2012-3 500万吨精品特钢 150 规划中 莱钢永锋集团 2012-3 中铁永锋物流园 150 签约 河北钢铁集团 2012-1 黄骅港综合港区 签约
通过以上统计和分析不难看出,受内外部经济环境异常复杂的影响,当前国内稳经济增长的述求越来越迫切。但是在稳增长的同时,管理层并未一味的急上、盲上一些大型投资项目,虽然短期来看,项目的审批和投资有所加快,但是有目的性的、有质量的,符合产业转移和结构调整的增长意图更加明显。
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