深度

“新丝绸之路”上的新机遇

“丝绸之路经济带”蕴藏巨大潜力

2000多年前，张骞出使西域打通连接中国与中亚、西亚、非洲、欧洲的 “古丝绸之路”，将中国的商品文明散播到遥远的西方，最终来到欧洲大陆的土耳其和古罗马。中国与中亚、欧洲部分国家都是“古丝绸之路”的重要组成部分，在世界经济贸易中都占有重要地位。随着经济全球化浪潮的推动，中国与中亚、欧洲各国的交往条件更加便捷，实现“丝绸之路”伟大复兴，必将提上“丝绸之路经济带”各国的工作议程。

中国是当前亚太地区经济增长最快的国家，在当前的经济形势和贸易趋势下， “新丝绸之路”作为东西方经济文化交流之间的一个桥梁，“将承担起新时代的历史使命”。“丝绸之路经济带”总人口达30亿，市场规模和潜力独一无二。专家指出，建设“丝绸之路经济带”，将联动亚欧的巨大市场，使得辐射太平洋至波罗的海间亚欧大陆实现“共振”。更重要的是，构想如能顺利实施，将重新打通阻滞多年的亚欧经济动脉，实现各国从交通、贸易直至投资、金融的互联互通，绘出惠及经济带沿线各国甚而影响更深远的亚欧经济新版图。因此，“丝绸之路经济带” 蕴藏潜力巨大。

“丝绸之路经济带”交通运输优势明显

“丝绸之路经济带”有着明显的交通运输优势。建设“丝绸之路经济带”，我国将抓住这一历史机遇，把对外开放的大通道建设作为重要抓手，打通陆上开放的能源通道，开展大通道、大外贸、大流通、大平台、大基地的建设;规划和嫁接贯穿东西的泛亚铁路和泛亚公路等物流主干线，完善运输干线与仓储分拣、信息服务和区域配送相结合的物流网络;积极争取开工建设中吉乌、中巴、中塔铁路和喀什国际航空港等重大基础设施，开辟喀什至法兰克福、迪拜、巴黎等周边国家的航线，加快建成面向中亚、南亚、西亚乃至欧洲的国际大通道和新丝绸之路上的“黄金走廊”。

近两年，我国在原新欧亚大陆桥的基础上，进一步优化完善开通的“渝新欧”国际铁路联运物流大通道，始点从重庆出发，向西经过北疆铁路到达我国的边境阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再转俄罗斯、白俄罗斯、波兰，至德国的杜伊斯堡，全程11179公里。2012年这条国际大通道继续西进，从德国的杜伊斯堡西延至比利时的安德卫普———整整延长了202公里，将欧盟总部所在国比利时与重庆直接相连。全程运行时间为13天，该线路运行比传统的江海联运快20多天，比铁海联运快15天，运行费比航空节省、运到时限比海运缩短，安全性高、通关更便捷。

“欧盟与中国之间天然的陆路桥梁将进一步完善。”白俄罗斯经济部部长斯诺普科夫说，8000多公里的圣彼得堡-中国西欧跨大陆通道，将使中国到欧洲的货运时间缩短约80%，2020年货运量有望达3300万吨。“这将推动中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯之间的运输，并把通道延伸到波罗的海港口。”斯诺普科夫说，这样的项目给欧亚大陆带来了新的空间和机会。将要修建的一条铁路———从巴基斯坦西南部的瓜达尔港一直延伸到新疆的喀什，“中巴经济走廊”已经纳入两国经贸计划。巴基斯坦驻华使馆商务参赞利亚兹艾哈迈德谢赫说，走廊的商业价值，不仅能够影响到新疆与巴基斯坦，更能辐射到整个地区。

“丝绸之路经济带”冶金矿产资源丰富

“丝绸之路经济带”中的中亚地区，地质成矿条件好，矿产资源比较丰富，特别是石油、天然气、贵金属和有色金属非常丰富，与我国在矿产资源上有很强的互补性。其中油气、石油、煤炭、铁、锰、铬、铜、钼、金、锑、锌、铝土等矿种的储量和产量均位居世界前列，而且从成矿的地质背景和优势矿种的矿集区来看，资源的潜力巨大。加强与中亚五国在矿产资源领域的合作，对缓解我国资源压力具有现实意义。

对于我国钢铁企业来说，中亚地区丰富的矿产资源可以为我所利用。中亚地区的黑色矿产资源铁、锰和铬三种矿产为优势资源，主要分布在哈萨克斯坦，分别占世界的比重是 4.9%、13.5%、和50.14%。哈萨克斯坦铁矿储量为83亿吨，居世界第五位。铁矿主要集中在吐尔盖凹陷矿集区，属于科斯坦奈成矿带，为石炭纪火山沉积型磁铁矿，品位为36%~45%，规模较大。卡恰尔、索科洛夫和萨尔拜等几个矿床的储量分别超过10亿吨。铬铁矿是中亚地区最具有优势的矿产资源之一，探明储量超过1.8亿吨，居世界第一。哈萨克斯坦几个正在开采期的铁矿已探明的储量逾60亿吨，索科洛夫-萨尔巴伊斯克矿区(包括卡恰雷)，其已探明储量逾25亿吨，含铁量为38%~43%。里萨科夫铁矿已探明储量逾30亿吨,含铁量为34%~38%。已探明储量逾8亿吨的肯托别铁矿,含铁量为 48%~70%，有害杂质为硫。10多年来，我国钢铁企业每年几乎每年都要从哈萨克斯坦进口铁精矿、球团、废钢和高碳铬铁等冶金矿产资源近700万吨。

吉尔吉斯斯坦地处天山和西昆仑山的交汇处，世界三大地质成矿带之一的“古特提斯”穿越该国，地质成矿条件十分优越，存有众多的大型和超大型矿床，是铁、金、锡、钨、铜、铅、锌等多金属资源的富集区。杰提姆铁矿位于吉尔吉斯斯坦共和国东南部纳伦河谷的纳伦州，在平均海拔3000米的高山上，底层下面埋藏的铁矿资源不但稳定而且规模大，主要磁铁矿、赤铁矿等构成。相关地质资料显示，已探明储量10多亿吨，预测储量达54多亿吨，平均品位为46.63%~43.3%。远景储量超过100亿吨，是一个世界级的超大型铁矿，也是亚洲单一矿带上最大的铁矿，具有极大的经济价值。有关专家表示，杰提姆铁矿可以“保证一个年产3000万吨的钢铁企业100年以上的铁矿石需求”。矿区距中吉别迭里口岸120公里，距离我国新疆的吐尔尕特口岸220公里。即将建设的“中-吉-乌”铁路将为该矿开发带来便利。

声音

中西部发展再添新动力

郑洁

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出推进“丝绸之路经济带”、“海上丝绸之路”的建设，形成全方位开放新格局。此项工作由国家发展改革委、外交部共同牵头，中国科学院地理所具体承担前期研究任务。在空间走向上，初步形成以欧亚大陆桥为主的北线、以石油天然气管道为主的中线、以跨国公路为主的南线三条线。国内区域范围目前包括西北五省和重庆市、四川省等，还将扩展到其它省区。新疆生产建设兵团发展改革委已就参与“丝绸之路经济带”建设拿出了工作方案，研究报告正在制定中。

“丝绸之路经济带”建设何以被国家高度重视，国家相关部门人士认为，“丝绸之路经济带”是从古代丝绸之路演变而来的，在空间布局上有很大的重合度，但在经济贸易方面有不小的变动，“丝绸之路经济带”是“丝绸之路”的升级版。这一概念与我国发展内陆贸易的战略方针契合，是自由贸易区在内陆的延展，国家层面、地方政府会有多项扶持政策陆续发布，其必将成为带动中西部地区快速发展的重要动力。

据了解，“新丝绸之路经济带”，东边牵着活力四射的亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，丝绸之路经济带总人口30亿，市场规模和潜力独一无二，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”，这条大走廊却在中国西部和中亚地区之间形成了一个“经济凹陷带”。这里虽然被称为21世纪的战略能源和资源基地，但该区域交通不便，自然环境较差，经济发展水平与两端的经济圈存在巨大落差，整个区域存在“两边高，中间低”的现象。

“中亚地区缺少一个出海口，先天不足。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究室副主任姜毅认为，坐拥丰富自然资源的中亚地区，其最大掣肘在于对外联系网络的不完善。

有多位专家认为，“丝绸之路经济带”要形成联动发展网络，首先应打通互联互通环节。

中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英认为，交通的便利将进一步延伸至贸易、投资的增长。数据显示，2012年中国与中亚五国的贸易额达到了459.4亿美元，与1992年建交之初的4.6亿美元相比，增长了近100倍。

“‘丝绸之路经济带’的建设将带动沿线省市的快速发展。”上述专家认为，新疆维吾尔自治区、陕西省、甘肃省等地基础设施建将进一步加强。